Суд первой инстанции Гонконга в пятницу оставил в силе отказ тюремных властей предоставить помилование заключенному, осужденному за преступления, «ставящие под угрозу национальную безопасность». Это дело знаменует собой первый судебный пересмотр Постановления о защите национальной безопасности (SNSO), принятого законодательным собранием региона в марте этого года.
Заявитель, Ма Чун Ман, оспаривал, что недавние положения SNSO не соответствовали требованию «предусмотрено законом», что представляет собой произвольное задержание, противоречащее статьям 5 и 6 Постановления о Гонконгском Билле о правах и статье 28 Основного закона. Отвергнув этот довод, суд заявил, что требование отбыть заявителю полный срок наказания дает ему возможность исправиться и реабилитироваться. Суд также подчеркнул, что новые положения не продлевают сроки наказания, но также обязывают комиссара Департамента исправительных учреждений (ДИС) ежегодно пересматривать свое решение. Кроме того, судья Алекс Ли сравнил определение национальной безопасности согласно законам Гонконга и рабочее определение национальной безопасности в деле Кеннеди против Соединенного Королевства, заявив, что первое «не менее точно», чем второе, которое выдержало проверку конвенцией до того, как Европейский суд по правам человека.
Суд также отклонил утверждение о том, что отказ в освобождении был запятнан процессуальной несправедливостью. Судья Ли постановил, что комиссар уже предоставил заявителю разумную и достаточную возможность подготовить свое дело. Судья Ли также установил, что решение комиссара не было иррациональным или необоснованным.
Судья Ли далее постановил, что Ма не имел права на законные ожидания от общей практики CSD, поскольку комиссар действовал бы вопреки закону, предоставляя Ма ремиссию после того, как он пришел к выводу, что Ма не прошел тест национальной безопасности.
После принятия решения Ма придется закончить оставшуюся треть предложения.
Первоначально Ма был признан виновным в подстрекательстве к отделению в соответствии с Законом о национальной безопасности 2020 года. После того, как апелляционный суд сократил его приговор до 5 лет тюремного заключения, Ма должен был быть освобожден 25 марта на основании общепринятой практики CSD по предоставлению одной трети ремиссии заключенным на основании их «трудолюбия и хорошего поведения» в соответствии с Правилом. 69 Тюремных правил. Тем не менее, недавно принятый SNSO запретил комиссару CSD предоставлять освобождение от ответственности, если он не убедится, что такое освобождение не будет противоречить интересам национальной безопасности (проверка национальной безопасности) в соответствии с разделами 152 и 163 SNSO. Соответственно, комиссар отказал Ма в освобождении от ответственности. Ма оспорил это решение и правовые положения.
